Депутаты поселений проголосовали за создание округа
25 марта 202018-20 марта во всех сельских поселениях района состоялись советы депутатов, на которых рассматривался вопрос о выражении согласия населения на преобразование сельских поселений путем объединения в Вилегодский муниципальный округ.
Как мы уже сообщали, по результатам публичных слушаний население во всех муниципальных образованиях поддержало такое решение. Депутаты советов сельских поселений прислушались к мнению жителей – решения о преобразовании приняты всеми советами со значительным перевесом голосов «за». Из 48 депутатов, принявших участие в заседаниях советов, 37 высказались «за», восемь – «против», три воздержались. В таком же соотношении мы пригласили сторонников и противников объединения изложить свою точку зрения.
Татьяна Геннадьевна Захарова, депутат Совета депутатов МО «Вилегодское», учитель МБОУ «Вилегодская СОШ»:
– Проголосовала против. Потому что нет уверенности в правильности предлагаемых преобразований. То, что органы муниципальной власти на уровне поселений исчезнут – это ясно. А больше ничего не ясно: останутся ли территориальные отделы? Будут ли они юридическими лицами? Выделят ли средства на развитие муниципального округа, и в каком объеме? Одни слова и обещания. А из опыта все мы знаем, что не все перемены происходят к лучшему. Считаю, что спешка в таком серьезном деле ни к чему. Нужно посмотреть на опыт Каргопольского района, а потом уже делать выводы. Кто сказал, что для муниципалитетов, которые будут преобразовываться в 2021 году и позже, будет урезано финансирование? Если оно вообще будет. В целом – вопросов много, а четких ответов на них мы так и не услышали. В нашем поселении много пожилых людей, им в район не наездиться. Власть не должна отдаляться от людей!
Валентина Витальевна Климова, председатель Совета депутатов МО «Вилегодское», учитель МБОУ «Вилегодская СОШ», руководитель ТОС «Учительский дом»:
– Изначально я была против преобразования района в муниципальный округ. Но когда глава района Алексей Юрьевич Аксенов попросил меня честно ответить, какие минусы я вижу от преобразования, я растерялась. Потому что поняла, что явных минусов нет, одни страхи: а вдруг не будет поддержки? А вдруг мы не справимся? Народная мудрость гласит: «Волков бояться – в лес не ходить». Вилегодское поселение в последние годы живет очень сложно. На первый взгляд все хорошо: отремонтировали клуб, школу, детский сад, построили спортивную и игровую площадки, каток. А детей в школе и детском саду все меньше и меньше. Коллективы педагогов, медиков, работников культуры не омолаживаются. Без строительства служебного жилья, создания дополнительных рабочих мест наше поселение прекратит свое существование и без всяких преобразований. Поэтому наш депутатский корпус поддержал совместную позицию главы района и главы поселения. Вилегодскому поселению нужны перемены к лучшему!
Валентин Владимирович Шевелев, председатель Совета депутатов МО «Никольское», инженер по ТБ СПК «Никольск»:
– Я свою позицию озвучил еще на публичных слушаниях: в бюджетах сельских поселений нет средств, которыми мы могли бы распоряжаться. Девяносто процентов собственных доходов уходит на содержание администрации, а на оставшиеся средства мы ничего существенного для населения не сделаем. От этого обесценилась работа депутатов. На публичных слушаниях я спросил присутствующих: кто из вас за последние годы пытался решить проблему с помощью депутата сельского совета? Поднялось две руки, и оба жителя признались, что их проблема не была решена. Давайте будем честны: сельские советы не приносят жителям той пользы, на которую мы рассчитывали в 2006 году. От этого пропало доверие населения к своим депутатам, и обесценился его статус.
На прошлых выборах на один депутатский мандат баллотировалось в среднем полтора кандидата, то есть на половине участков не была обеспечена альтернативность выбора. А что будет на следующих выборах, сможем ли мы вообще сформировать состав Совета? Жаль, что мы к этому пришли, но фактически переход на одноуровневую систему местного самоуправления уже состоялся.
Кроме того, создание муниципального округа устранит дублирование функций района и поселения, когда один и тот же рубль сначала заносится в бюджет района, потом по соглашению передается в бюджет поселения, потом по факту его расхода оформляется два отчета. Лишнее звено порождает массу бумажной волокиты.
Василий Николаевич Вахрушев, глава МО «Беляевское», председатель Совета депутатов МО «Беляевское»:
– Если говорить про наше Беляевское поселение, то реформа действительно назрела. Двойной уровень управления давно стал излишним. Депутатский корпус сельских поселений не несет никаких существенных функций. Да и если взять во внимание Вилегодский район – в восьмидесятых годах численность населения была более двадцати тысяч человек, а сейчас – меньше десяти тысяч. Нужно приводить структуру власти к условиям сегодняшней жизни. У нас в Беляевском поселении, учитывая небольшую численность населения, этот вопрос стоит наиболее остро. Поэтому Совет депутатов проголосовал за объединение, особенно, с учетом того, что есть возможность привлечь дополнительные средства для решения насущных проблем населения.
Ольга Борисовна Ильина, председатель Совета депутатов – руководитель МО «Ильинское», директор МБУ «Районный краеведческий музей»:
– Я проголосовала за решение об объединении МО «Ильинское» с другими поселениями и создание Вилегодского муниципального округа. Во-первых, для нашего поселения этот путь уже наполовину пройден. Год назад администрация Ильинского сельского поселения объединилась с районной администрацией, но при этом осталось два депутатских корпуса. Вот, говорят о том, что после объединения стало хуже. А кто это говорит и какие доводы приводит? Депутаты сельского совета хуже работать не стали; благоустройство, освещение, содержание дорог в поселении выполняются. Получить справку стало даже легче и быстрее: отдел земельных отношений и отдел имущественных отношений теперь находятся рядом с МФЦ. Возможно, сейчас меньше внимания стало уделяться руководителям ТОС и старостам деревень. Ну, тогда тем более надо поддержать создание муниципального округа, потому что в этом случае будет создан Ильинский территориальный отдел. Который как раз будет заниматься решением этих задач.
Ну а в целом, я считаю, что работа районной администрации за последние годы заслуживает одобрения и доверия. Посмотрите, как преображается Ильинск: строятся Дом культуры, школа, асфальтируются улицы, дворовые территории. В других поселениях тоже происходят положительные перемены. Так давайте не будем «вставлять палки в колеса», а поможем главе района и его команде сделать наш район еще лучше.
Марина Николаевна Пахтусова, депутат Совета депутатов МО «Селянское», учитель МБОУ «Фоминская СОШ»:
– Перед принятием решения мы несколько раз обсудили этот вопрос. В начале февраля на Совете выступал Игорь Александрович Чесноков, заместитель председателя областного Собрания депутатов. Затем обсудили ситуацию на встрече с главой района, на публичных слушаниях. Везде подробно разбирали программу развития. За время моего депутатства нас первый раз спросили о том, что нужно сделать для наших жителей. Считаю, что мы своим решением помогаем нашей администрации изменить жизнь к лучшему. Вот один из депутатов на совете сказал: «…если я проголосую «за», то как я буду смотреть в глаза своему населению?!» А как ты будешь смотреть в глаза населению, если из-за твоего «против» не будет построена дорога или отремонтирован клуб? Будем сидеть и говорить, что у нас все хорошо? Давайте лучше попробуем на самом деле хоть что-то изменить.
Олег Васильевич Фомин, депутат Совета депутатов МО «Ильинское», инженер по МТП СПК «Никольск»:
– Я проголосовал против преобразования в муниципальный округ, потому что население не поддерживает эту реформу. Есть те, кто высказывается за, но большинство – против, потому что не ждут от этих преобразований ничего хорошего. Люди не доверяют красивым словам и обещаниям власти. Конечно, нельзя сказать, что ничего не делается, но зачастую – не вовремя и не так хорошо, как хотелось бы. Возьмем фонарь освещения на улице СХТ – его отремонтировали и повесили, но в феврале, когда уже начало светлеть на улице, а всю зиму пришлось ходить в темноте. То же самое с установкой контейнеров на контейнерные площадки – обещали в феврале, а теперь говорят, что поставят в конце апреля. Доверие населения надо заслужить!
Наталья Васильевна Пахтусова, депутат Совета депутатов МО «Павловское», директор МБОУ «Павловская СОШ», член Общественного совета МО «Вилегодский район»:
– Первым вопросом на сессии Совета был отчет главы поселения Андрея Васильевича Бровина о работе администрации по итогам 2019 года. И, признаюсь честно, лучшего отчета я не слышала за свою десятилетнюю работу депутатом. Дело не в отчете, а в делах, которые реально делаются: отремонтирован клуб, проведен ремонт детского сада, ремонтируются подвесные мосты и лавы, снесено разрушающееся здание школы в селе Слобода, а на его месте начали строить детскую площадку. В начале этого года установлена вышка сотовой связи, привлечены средства для строительства спортивной площадки у нашей школы. И мы, депутаты сельского совета, понимаем, что все это делается не из нашего скромного бюджета. Привлекаются средства государственных программ, резервного фонда Правительства Архангельской области и даже национальных проектов. Это результат совместной работы администрации сельского поселения, администрации района, муниципальных учреждений. Поэтому мы поддерживаем своего главу, который взял курс на объединение в муниципальный округ. Сообща можно добиться большего!
Игорь Александрович Кобелев, депутат Совета депутатов МО «Никольское», предприниматель:
– Скажу прямо, мне очень не нравится эта реформа. Вернее, то, что нам не оставляют выбора: либо преобразуйтесь в округ, либо дополнительного финансирования вам не видать. Право выбора есть, а возможности выбирать, по факту, нет. Все равно «бодаться» с федеральным законодательством или с решением Правительства области бессмысленно и бесполезно. Поэтому я проголосовал за создание муниципального округа, хотя и открыто высказал свое отрицательное отношение. Но для наших жителей важнее, чтобы ремонтировались дороги, объекты ЖКХ, строилось служебное жилье, создавались рабочие места. А без финансирования решить эти задачи невозможно.
Светлана Леонидовна Наговицына, депутат МО «Павловское», председатель СПК «Слобода»:
– Переходный период по преобразованиям муниципальных образований в муниципальные округа законодательно установлен до 2025 года. Федеральное законодательство изменить мы не в силах, хотели бы мы этого или нет. А раз преобразования все равно не избежать, то лучше сделать это в первых рядах, когда тебя готовы поддержать те, кто все это затеял. На публичных слушаниях говорили, что перемены не нужны, что существующих мер поддержки вполне достаточно. Не знаю, кому их достаточно, но это точно не про сельское хозяйство на Виледи. Без государственной поддержки сельское хозяйство на Севере обречено на вымирание. И если при создании муниципального округа вилегодские сельхозтоваропроизводители получат несколько миллионов рублей, то даже ради этого стоит ускориться, а не сидеть и не ждать «манны небесной».
Зоя Витальевна Гомзякова, заместитель председателя Совета депутатов МО «Ильинское», председатель районного клуба «Краеведы Виледи»:
– Я всегда восхищалась работой глав. Человек берет на себя ответственность за принятие решений, за расходование финансовых средств, за работу своего коллектива. А потом, действительно держит ответ и перед жителями, у каждого из которых есть свои вопросы и проблемы, и перед надзорными органами. Мы видим, что главы сельских поселений поддержали решение об объединении поселений в муниципальный округ. Что за этим стоит? Не думаю, что личные интересы или желание избежать ответственности.
Наши главы – ответственные, грамотные руководители. Значит, они видят в этом преобразовании возможность сделать что-то на благо людям. Поэтому я проголосовала «за». Отдельно скажу про решение главы района Алексея Юрьевича Аксенова – он берет на себя тяжелую ношу и огромную ответственность. Алексей Юрьевич, надеемся на вас и ждем, чтобы все задуманные планы исполнились. Чем сможем, будем помогать, но помните, что ответственность за благополучие вилежан в ваших руках.
Подготовила к публикации Нина ОВЕЧКИНА