На двадцать восьмой сессии областного Собрания принято 20 областных законов

27 сентября 2021

Всего же депутаты рассмотрели 44 законопроекта. 20 областных законов приняты во втором чтении. Из них 18 внесены губернатором области. 12 областных законов, внесенных главой региона, утверждены сразу в первом и во втором чтениях. В ближайшее время документы поступят для подписания главе региона.

20 проектов областных законов будут рассмотрены во втором чтении на сессии областного Собрания 27 октября. Из них 15 внесены главой региона.

В центре повестки прошедшей сессии – меры социальной поддержки и расширение налоговых льгот, бюджетные вопросы. Большой блок инициатив связан с реализацией федеральных законов, принятых Государственной Думой перед завершением ее полномочий, по широкому кругу вопросов. Это образование, культура, физическая культура и спорт, охрана здоровья граждан, «гаражная амнистия», охрана окружающей среды, животный мир, муниципальная служба, пожарная и радиационная безопасность, приватизация государственного имущества и лесные отношения. Также продолжено совершенствование системы местного самоуправления в связи с созданием муниципальных округов.

Расширение налоговых льгот для субъектов МСП, занятых переработкой отходов

Такой областной закон принят во втором чтении.
Его цель – развитие в регионе деятельности по вторичной переработке отходов. Он установил пониженные налоговые ставки по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения. По системе «доходы минус расходы» ставки составят 5 % (ранее 8 %), а по системе «доходы» – 1 % (ранее 4 %).

Налоговыми преференциями смогут воспользоваться налогоплательщики, осуществляющие деятельность по сбору, обработке и утилизации отходов, обработке вторичного сырья. Они не распространяются на деятельность по обработке и утилизации отходов в части утилизации отходов путем сжигания, сортировке металлических материалов для дальнейшего использования, обработке отходов и лома драгоценных, черных и цветных металлов.

Пониженные налоговые ставки применяются при соблюдении ряда условий. Это отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и страховых взносов, а также получение дохода от результатов указанных видов деятельности в размере не менее 70 % от общего дохода организации.

Корректировка текущего бюджета территориального фонда ОМС и иные бюджетные вопросы

В двух чтениях принят областной закон, предусматривающий корректировку бюджета территориального фонда ОМС на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов. Как пояснила директор фонда Наталья Ясько, основные изменения касаются распределения межбюджетных трансфертов из бюджета федерального фонда ОМС, а также предоставления межбюджетного трансферта из областного бюджета в бюджет территориального фонда ОМС на финансовое обеспечение проведения углубленной диспансеризации застрахованных по обязательному медицинскому страхованию лиц, перенесших новую коронавирусную инфекцию (COVID-19).

Также одобрены отчеты об исполнении бюджетов за первое полугодие 2021 года – областного бюджета, представленный министром финансов области Еленой Усачевой, и бюджета территориального фонда ОМС, представленный Натальей Ясько.

Совершенствуется бюджетный процесс и межбюджетное регулирование

Этому посвящено два проекта областных законов, принятых в первом чтении. Один из них представила министр финансов области Елена Усачева. Данным проектом перечни главных администраторов доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования области исключаются из состава показателей, утверждаемых соответственно областным законом об областном бюджете и областным законом о бюджете территориального фонда ОМС. В силу федерального закона такие перечни утверждаются правительством области. Расширена компетенция правительства области по определению процедуры предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам.

Наталья Ясько также представила уточнения в части бюджетного процесса. Они касаются сметы расходов на обеспечение выполнения территориальным фондом ОМС своих функций.

Расширение мер социальной поддержки семей, имеющих детей

Поддержаны сразу в двух чтениях два областных закона в данной сфере. Они представлены министром труда, занятости и социального развития Сергеем Свиридовым.

Первый областной закон касается поддержки многодетных семей, награжденных специальным дипломом «Признательность». Размер единовременного вознаграждения таких семей с 1 января 2022 года увеличен в два раза (с 10 000 рублей до 20 000 рублей).

Вторым областным законом с 1 января 2022 года исключено требование в части однократности предоставления материнского капитала. Предусмотрено право одного из родителей (усыновителей), единственного родителя (усыновителя), одного из приемных родителей, приемного родителя на получение материнского капитала в связи с рождением (усыновлением, принятием на воспитание в приемную семью) третьего ребенка и каждого из последующих детей. Данные законоположения применяются к отношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка и каждого из последующих детей, принятием на воспитание в семью третьего ребенка и каждого из последующих детей, начиная с 1 января 2022 года. Дополнительные расходы областного бюджета в связи с этим в 2022 года составят 77 млн рублей, в плановом периоде 2023 и 2024 годов – 94,5 млн рублей и 324,9 млн рублей соответственно.

Ветераны боевых действий освобождены от уплаты транспортного налога

Такой закон принят в первом и во втором чтениях. Согласно ему ветераны боевых действий освобождены от уплаты транспортного налога в отношении одного транспортного средства с мощностью двигателя не более 160 лошадиных сил (до 117,68 кВт) включительно. При этом за ними сохранено право на единый налоговый вычет в размере 980 рублей.

В соответствии с областным законом предусмотрен беззаявительный механизм предоставлений указанной льготы.

Со слов Сергея Свиридова, данные налоговые новации распространены на отношения, возникающие в связи с уплатой транспортного налога, исчисленного за 2021 год и последующие годы.

Расширение мер социальной поддержки членов семей погибших (умерших) сотрудников силовых ведомств

В двух чтениях принят областной закон, направленный на улучшение материального положения родителей военнослужащих и сотрудников Минобороны России, МВД России, ФСБ России, погибших (умерших) вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период боевых действий в Афганистане и на Северном Кавказе. Данным областным законом с 1 января 2022 года установлены:

  • ежемесячная материальная помощь в размере 2000 рублей родителям военнослужащих (сотрудников) Минобороны России, МВД России, погибших в период боевых действий в Афганистане и на Северном Кавказе. В настоящее время указанная помощь предоставляется родителям таких военнослужащих (сотрудников) один раз в год;
  • право родителей погибших на Северном Кавказе сотрудников ФСБ России на получение ежемесячной материальной помощи в размере 2000 рублей и право нетрудоспособных членов семей этих сотрудников на получение ежемесячной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца в размере 700 рублей.

Ежегодная денежная выплата ко Дню Победы

Согласно областному закону, поддержанному в двух чтениях,с 1 января 2022 года установлена ежегодная денежная выплата ко Дню Победы для инвалидов и участников Великой Отечественной войны в размере 20 000 рублей.

Реализуя право на получение такой выплаты, эти граждане сохраняют право на иные меры социальной поддержки, предусмотренные федеральным и областным законодательством.

Дополнение перечня срочных социальных услуг в области

Принятым в первом чтении проектом областного закона в сфере социального обслуживания граждан перечень срочных социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в области, с 1 января 2022 года дополняется новой срочной социальной услугой. Это сопровождение получателей социальных услуг, получающих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, при госпитализации в медицинские организации области в целях осуществления ухода за ними.

Возможность предоставления инвалидам-колясочникам жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда или маневренного фонда

Такой законопроект, разработанный правовым департаментом администрации губернатора и правительства области, принят в первом чтении.

Им вводится правовая основа для предоставления органами местного самоуправления инвалидам-колясочникам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания инвалида, жилых помещений маневренного фонда и жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, соответствующих требованиям обеспечения условий доступности жилых помещений для инвалидов. Со слов заместителя руководителя администрации – директора правового департамента Игоря Андреечева, в настоящее время данный механизм отсутствует.

Указанные жилые помещения предоставляются соответственно по договорам найма жилых помещений маневренного фонда и по договорам безвозмездного пользования на срок до обеспечения инвалидов жилыми помещениями муниципального жилищного фонда, соответствующими требованиям порядка обеспечения условий доступности жилых помещений для инвалидов. Он утвержден постановлением Правительства России. Процедура предоставления этих жилых помещений определяется решениями представительных органов муниципалитетов.

Игорь Андреечев пояснил, что законопроект подготовлен в связи с обращением администрации Северодвинска. В городе шесть жилых помещений, в которых проживают инвалиды-колясочники, признаны непригодными для проживания инвалида. В муниципальном специализированном жилищном фонде данного муниципалитета имеются четыре жилые помещения, специально предназначенные для проживания инвалидов-колясочников. Реализация законопроекта позволит предоставить это жилье инвалидам-колясочникам уже в текущем году.

Приватизация областного имущества

Областным законом утвержден прогнозный план приватизации областного имущества на 2022 – 2024 годы. Этим планом предусмотрена приватизация восьми объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности области. Со слов исполняющего обязанности министра имущественных отношений области Владимира Титаренко, данные объекты не используются для нужд области и не приносят доход в областной бюджет. Их содержание и ремонт требуют значительные затраты из областного бюджета.

Другим областным законом внесены правки в прогнозный план приватизации областного имущества на 2019 – 2021 годы. Из него исключено здание администрации и детского отделения, расположенного в городе Шенкурск, в целях его последующей передачи в муниципальную собственность Шенкурского муниципального района. Как отметил Владимир Титаренко, это обеспечит строительство на земельном участке многоквартирных домов в рамках адресной программы области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 годы». Учитывая это, областным законом скорректированы размеры запланированных доходов областного бюджета в 2021 году в результате приватизации государственного имущества области. В 2021 году такие доходы запланированы в размере не менее 11,4 млн рублей, в том числе не менее 1,1 млн рублей от приватизации пакетов акций акционерных обществ и не менее 10,3 млн рублей от приватизации объектов недвижимости одновременно с приватизацией земельных участков, необходимых для использования данных объектов.

Также в первом чтении одобрены изменения в областной закон о приватизации государственного имущества Архангельской области, подготовленные правовым департаментом. Им предлагается урегулировать с 1 января 2022 года процедуры предоставления унитарными предприятиями области и хозяйственными обществами, включенными в прогнозный план приватизации областного имущества, бухгалтерской (финансовой) отчетности в областное министерство имущественных отношений. Скорректирован также порядок голосования победителя конкурса по продаже акций акционерного общества, доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, находящихся в государственной собственности области, в органах управления этих обществ до перехода к победителю конкурса права собственности на эти акции, долю.

Обеспечение доступа граждан к правосудию

В первом чтении принят проект областного закона, которым корректируются границы судебных участков 1 и 2 Устьянского судебного района. Руководитель агентства по организационному обеспечению деятельности мировых судей области Андрей Солнышкин объяснил эти правки объединением в апреле текущего года сельских поселений «Березницкое» и «Строевское» Устьянского района в одно сельское поселение «Березницкое». Также законопроектом корректируются границы судебных участков № 1 и 2 Плесецкого судебного района. Это связано с созданием с 1 июня 2021 года Плесецкого муниципального округа.

Закреплены границы территорий Верхнетоемского и Плесецкого муниципальных округов
Сразу в двух чтениях поддержаны областные законы, которыми утверждены план и описание границ территорий Верхнетоемского и Плесецкого муниципальных округов.
Они подготовлены правовым департаментом совместно с министерством строительства и архитектуры области в связи с созданием с 1 июня 2021 года Верхнетоемского и Плесецкого муниципальных округов.

Также внесены изменения в отдельные областные законы и признаны утратившими силу отдельных областных законов в связи с созданием с 8 июля 2021 года Виноградовского муниципального округа.

Физическая культура и спорт

Законопроект, принятый в первом чтении, направлен на реализацию трех федеральных законов, в том числе федерального закона, который призван обеспечить взаимосвязь, преемственность и единое методическое сопровождение программ спортивной подготовки и дополнительных общеобразовательных программ в области физической культуры и спорт. Это призвано обеспечить перевод организаций, осуществляющих спортивную подготовку в качестве основной цели деятельности, в образовательные организации, а участников спортивной подготовки – соответственно в обучающихся и педагогических работников. В развитие федерального закона будет разработаны и утверждены федеральные стандарты спортивной подготовки, порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки, включая особенности организации и осуществления тренировочной деятельности. Эти законоположения реализуются в областном законодательстве в сфере образования, физической культуры и спорта.

Также законопроект создает условия для получения налогового вычета за занятия физкультурой и спортом. Он наделяет областное министерство по делам молодежи и спорту полномочием по предоставлению в Минспорт России данные о физкультурно-спортивных организациях, об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности на территории области. Это позволит предоставлять социальный налоговый вычет за оказанные налогоплательщикам физкультурно-оздоровительные услуги.

Законодательство в сфере образования

В связи с изменениями федерального законодательства в сфере образования поддержаны в первом чтении правки в данной сфере. Вводится правовая основа для создания учебно-методических объединений области для участия педагогических работников, научных работников в разработке федеральных государственных требований к программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).

Законопроектом уточнен механизм реализации дополнительных гарантий права граждан на дополнительное образование, в том числе скорректированы процедуры приема на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусства и дополнительным образовательным программам спортивной подготовки.

Органы региональной власти и органы местного самоуправления (их подведомственные организации) наделяются полномочиями по осуществлению в пределах своей компетенции просветительской деятельности.

Механизмы приобретения жилых помещений для детей-сирот

Областной закон предлагает увеличить срок ввода в эксплуатацию построенного жилья для детей-сирот – не позднее двух лет, следующих за текущим финансовым годом. Сейчас это 31 декабря текущего финансового года. Это призвано расширить возможности заключения контрактов на строительство жилья. Средняя продолжительность строительства многоквартирного дома в области составляет не менее 18 месяцев.

Реализация указанного изменения позволит в текущем финансовом году при наличии соответствующего финансирования заключать муниципальные контракты на строительство жилья для детей-сирот со сроком их исполнения – до окончания первого или второго финансового года.

Органы местного самоуправления наделены правом использовать областную субвенцию на оплату стоимости работ в пределах цены муниципальных контрактов на строительство жилых помещений.

Областным законом также предоставлено право детям-сиротам на зачисление на обучение по программам бакалавриата и специалитета за счет средств областного бюджета в пределах установленных квот.

Библиотечное дело и туризм

В первом чтении принят законопроект, предусматривающий, что уполномоченный коллегиальный орган областной центральной библиотеки проводит экспертизу книжных памятников применительно к документам, находящимся в фонде данной библиотеки, а также в собственности граждан и организаций по их заявлениям на договорной основе.

Законопроектом вносятся комплексные изменения в сфере туризма. Это касается деятельности экскурсоводов-гидов, гидов-переводчиков и инструкторов-проводников. Правительство области утвердить положение о региональном государственном контроле (надзоре) за деятельностью хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги экскурсоводов-гидов, гидов-переводчиков и инструкторов-проводников, а также форму нагрудной идентификационной карточки экскурсовода-гида, гида-переводчика. Министерство культуры области создает аттестационную комиссию для аттестации экскурсоводов-гидов, гидов-переводчиков, выдает аттестаты экскурсовода-гида, гида-переводчика, прекращает действие таких аттестатов, а также организует осуществление регионального государственного контроля (надзора) в данной сфере. Как пояснил Игорь Андреечев, эти изменения вступают в силу с 1 июля 2022 года.

Охрана здоровья граждан

Комплексные изменения в данной сфере, подготовленные правовым департаментом, приняты в первом чтении. Они касаются компетенции органов региональной власти и исключения с 1 июля 2023 года законоположения об определении областного унитарного предприятия «Фармация» единственным поставщиком (исполнителем) при оказании услуг в сфере обеспечения лекарственными и иными препаратами министерства здравоохранения области и областных медицинских организаций.

Губернатор области назначает на должность министра здравоохранения области по согласованию с Министерством здравоохранения России.

Правительство области утверждает порядок организации обеспечения медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы ОМС, иммунобиологическими лекарственными препаратами для иммунопрофилактики в целях проведения профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям. Областное министерство здравоохранения обеспечивает данные медицинские организации указанными препаратами.

Правительство области утверждает перечни медицинских организаций, уполномоченных на проведение медицинских освидетельствований иностранных граждан на предмет употребления ими наркотических средств, а также наличия у них ВИЧ-инфекции.

Областное министерство здравоохранения является поставщиком информации федеральной государственной информационной системы сведений санитарно-эпидемиологического характера.

Увековечение памяти погибших при защите Отечества

Такой законопроект принят в первом чтении. В соответствии с ними органы региональной власти и органы местного самоуправления с 1 января 2022 года осуществляют широкий спектр полномочий в сфере увековечения памяти погибших защитников Отечества.
Исполнительные органы региональной власти осуществляют мероприятия по увековечению памяти погибших защитников Отечества (установление памятных дат, проведение поисковой работы, создание мемориальных музеев, принятие решений о захоронении непогребенных останков погибших защитников Отечества и (или) решений о перемещении неизвестных воинских захоронений, формируют поименные списки погибших защитников Отечества, останки которых погребены в воинских захоронениях на территории области, утверждают перечни муниципальных образований области, на территориях которых проходили боевые действия в период Великой Отечественной войны и в связи с этим могут находиться непогребенные останки погибших защитников Отечества).

Муниципальная служба

В первом чтении поддержан проект областного закона, совершенствующий правовое регулирование муниципальной службы. Теперь конкретный размер ежемесячного денежного поощрения муниципального служащего подлежит включению в решения представительных органов, устанавливающих размеры должностных окладов, ежемесячных и иных дополнительных выплат, а также в трудовой договор служащего. Данный размер не подлежит изменению в зависимости от качества исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей и соблюдения служебной дисциплины.

Игорь Андреечев отметил, что аналогичный подход к определению размеров и выплате ежемесячного денежного поощрения применен в отношении государственных гражданских служащих области с учетом позиции Верховного Суда России и иных судов общей юрисдикции. Такое поощрение входит в структуру денежного содержания государственного служащего области, является обязательной его частью и выплачивается независимо от качества выполнения должностных обязанностей служащего и иных обстоятельств. Принятие законопроекта обеспечит единство оплаты труда государственных и муниципальных служащих.

Гаражная амнистия

Сразу в двух чтениях принят областной закон, обеспечивающий реализацию в области упрощенной процедуры оформления прав граждан на гаражи и земельные участки, на которых они расположены. Он разработан правовым департаментом с учетом федерального закона, вступившего в силу 1 сентября 2021 года.

Областным законом установлен состав мероприятий, направленных на выявление органами местного самоуправления лиц, использующих гаражи, и процедуру осуществления таких мероприятий. К примеру, это проведение анализа сведений, в том числе о лицах, использующих гаражи, содержащихся в документах, находящихся в архивах и (или) в распоряжении уполномоченных органов, осуществляющих данные мероприятия; проведение внешнего осмотра гаражей; опубликование на официальном сайте муниципалитета в сети «Интернет» сообщения о способах и порядке предоставления сведений о лицах, использующих гаражи, такими лицами.

Областное Собрание вправе определять перечень категорий граждан, имеющих право на бесплатное использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения некапитальных гаражей; перечень документов, которые могут являться основанием для предоставления земельных участков, на которых расположены гаражи, в собственность бесплатно в случае отсутствия у гражданина документов, предусмотренных Федеральным законом.

Правительство области установит:

  • порядок утверждения органами местного самоуправления схемы размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, стоянок технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства, возводимых на земельных участках, находящихся в публичной собственности;
  • порядок определения платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности области (земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена), для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями.

Министерство имущественных отношений области оказывает содействие гражданам в оформлении прав на гаражи.

Областным законом также введена процедура осуществления органами местного самоуправления мероприятий по выявлению лиц, использующих гаражи, права на которые не оформлены. По итогам таких мероприятий органы местного самоуправления принимают решения о выявлении лиц, использующих гаражи, и размещают на официальном сайте муниципалитета сведения о гаражах и выявленных лицах, использующих гаражи. Данные решения направляются заинтересованным лицам, использующим гаражи, по почте либо вручаются им под расписку.

По мнению Игоря Андреечева, реализация областного закона позволит обеспечить массовый характер реализации гражданами права на оформление гаражей в упрощенном порядке.

Охота и сохранение охотничьих ресурсов

Изменения в данной сфере приняты в первом чтении и связаны с процедурой заключения охотхозяйственных соглашений. Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса области принимает решения о даче согласия на замену стороны охотхозяйственного соглашения или решения об отказе в даче такого согласия, а также представляет в Министерство природных ресурсов и экологии России информацию для целей ведения реестра недобросовестных лиц.

Пожарная и радиационная безопасность

В первом чтении по указанным вопросам принят законопроект, подготовленный правовым департаментом. Органы региональной власти вправе принимать участие в осуществлении государственного мониторинга радиационной обстановки на территории области, в том числе формировать и обеспечивать функционирование территориальных подсистем единой государственной автоматизированной системы мониторинга радиационной обстановки на территории России. В этом случае они представляют в единую государственную автоматизированную систему мониторинга радиационной обстановки на территории России и ее функциональные подсистемы информацию, полученную по итогам данного мониторинга.

Также законопроект учитывает расширение на федеральном уровне перечня работ и услуг в сфере пожарной безопасности.

Лесные отношения

Проектом областного закона, принятым в первом чтении, учитываются комплексные изменения в Лесной кодекс России. Министерство ЛПК и природных ресурсов области размещает на своем сайте в сети «Интернет» проекты освоения лесов, предусматривающих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и эксплуатацию объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, и направляет такие проекты в Министерство природных ресурсов и экологии России; согласовывает проекты лесовосстановления, лесоразведения.

Значительно расширена законопроектом компетенция в рамках процедуры проведения осмотра лесосеки. Министерство проводит предварительный осмотр лесосеки, вносит правки в таксационное описание лесосеки, а также сведения о фактическом состоянии лесосеки в государственный лесной реестр, проводит заключительный осмотр лесосеки и составляет акт заключительного осмотра лесосеки.

Запрет второго гражданства и вида на жительство для региональных чиновников

Содержащий такой запрет областной закон поддержан во втором чтении.

Введение запрета двойного гражданства для лиц, наделенных властными полномочиями, – это реализация поправок к Конституции России и Федерального закона от 30 апреля 2021 г. № 116-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Установлено требование об отсутствии гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства в отношении губернатора области, депутатов областного Собрания и лиц, замещающих государственные должности в областных исполнительных органах власти.

Реализуются гарантии раскрытия экологической информации

Такой областной закон, подготовленный правовым департаментом, поддержан во втором чтении.

Главное изменение – закрепление за органами власти регионального и местного уровня обязанности по предоставлению информации о состоянии окружающей среды на территории области. Такая информация предоставляется на безвозмездной основе и размещается на официальных сайтах органов власти в сети «Интернет» или в государственных (муниципальных) информационных системах.

Областным законом предусмотрены также иные экологические новации.

Устанавливается запрет на хранение, захоронение и обезвреживание на территориях организаций и населенных пунктов загрязняющих атмосферный воздух отходов производства и потребления, в том числе дурнопахнущих средств.

Органы региональной власти наделены полномочиями по реализации Федеральной научно-технической программы в области экологического развития России и климатических изменений на 2021 – 2030 годы на территории области.

Совершенствование предоставления государственных и муниципальных услуг

Изменения в данной сфере приняты во втором чтении с учетом изменений федерального законодательства и касаются:

корректировки компетенции правительства области и органов местного самоуправления в сфере организации предоставления государственных (муниципальных) услуг;

конкретизации требований к взаимодействию с заявителями при предоставлении услуг подведомственными организациями области.

Областным законом упрощена реализация прав заявителей на получение услуг подведомственных организаций. Перечень документов и информации, которые подведомственные организации не вправе требовать от заявителя при предоставлении услуг, дополнен документами на бумажном носителе, электронные образы которых ранее уже были заверены.

Нотариальные услуги

Территория Соловецкого района перешла из нотариального округа «Город Архангельск» в нотариальный округ «Приморский район». Такой областной закон принят во втором чтении. Указанные изменения учитывают сложившуюся практику оказания нотариальных услуг.

Предлагается упростить процедуру предоставления недр для строительства социально значимых объектов

Такую законодательную инициативу губернатора области представил на сессии министр природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Игорь Мураев.

Согласно проекту федерального закона на основании решения органа региональной власти для выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию объектов здравоохранения, культуры, образования, работ по сохранению объектов культурного наследия, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров, заключенных в соответствии с законодательством России о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, право пользования участком недр с целью разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых предоставляется без проведения аукциона.

По мнению Игоря Мураева, реализация указанных изменений позволит сократить расходы бюджетов бюджетной системы России на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание социально значимых объектов, а также сроки получения лицензии на право пользования участками недр местного значения и сроки реализации проектов строительства, ремонта и содержания таких объектов. Это, в свою очередь, создаст условия для реализации мероприятий, предусмотренных национальными проектами, государственными программами России и государственными программами субъектов России соответствующего направления.

В ближайшее время указанная законодательная инициатива будет направлена областным Собранием в Государственную Думу для рассмотрения.

Доклады и правительственные часы

В рамках правительственных часов заместитель председателя правительства области – министр экономического развития, промышленности и науки области Виктор Иконников представил информацию о ходе реализации государственной инвестиционной политики в области, а министр образования области Олег Русинов – информацию о ходе реализации федерального проекта «Социальная активность» национального проекта «Образование» на территории области.

Правовой департамент администрации губернатора и Правительства Архангельской области

Нашли ошибку? Выделите текст, нажмите ctrl+enter и отправьте ее нам.

Похожие материалы


Продолжая использовать наш сайт, Вы даете согласие на обработку технических файлов Cookies.